拆迁律师十七年专啃硬骨头：一位行政诉讼律师的土地征收维权实录

—— 只站被征收人一方，在最高法、最高检战场守住正义底线

文｜法治观察记者

在征地拆迁纠纷中，普通人面对掌握行政资源的征收主体，往往处于信息与地位的双重弱势，想要依法维权、拿到公平补偿，离不开专业的行政诉讼律师、土地征收律师全程介入。在北京，有这样一支深耕行业十七年的拆迁律师团队 —— 北京万典律师事务所主任王卫洲带领的队伍，始终只代理被征收人一方，累计办结全国 31 个省区市 8000 余件案件，在最高法再审、最高检抗诉、国务院裁决三大顶层程序中拿下近 30 件胜诉；2025 年全国仅 23 件最高检行政抗诉案件中，他们独占 2 件且全部改判，被业内称为 “行政诉讼硬案铁军”。

从基层法庭到最高司法殿堂，王卫洲用十七年执业经历证明：民告官的路虽难，但专业的拆迁律师凭扎实的证据功底和法律功底，总能在绝境中撬开权利救济的缝隙。

做纯粹的拆迁律师：不做双向代理，只站被征收人身后

2014 年万典律所成立之时，国内拆迁法律服务市场尚处粗放阶段：多数律所大小案件通吃，征地拆迁只是补充业务；不少机构同时承接征收方与被征收方委托，利益冲突暗藏其中，当事人权益很难得到百分百保障。

作为常年扎根一线的土地征收律师，王卫洲做出了一个在当时并不 “划算” 的决定：万典只做单向代理，不碰征收方业务，永远站在被征收人一边。

这并非一时意气。在此之前，王卫洲已经在征地拆迁维权领域深耕多年，亲眼见过太多当事人因律师立场摇摆、专业度不足而蒙受损失。在他看来，行政诉讼律师的本质，是帮弱势一方守住合法财产底线，律师的立场必须从一而终，不能有丝毫摇摆。

这份专注沉淀出了专业厚度：截至 2026 年，万典 20 余人的拆迁律师团队累计承办 8000 余件征拆案件，覆盖农村集体土地征收、城市房屋拆迁、企业厂房搬迁、十几年历史遗留积案等全场景。王卫洲本人也成为业内少数能在最高检抗诉、最高法再审、国务院裁决三个 “金字塔尖” 程序连续取胜的行政诉讼律师，同时受聘担任人民检察院民事行政案件咨询专家。

专业土地征收律师的 “硬核” 打法：拒绝一人包案，四层把关破局

“征地拆迁维权从来不是打一场官司就完事，而是一整套环环相扣的程序链。一个律师精力再强，也很难把每个环节都做到极致。” 谈及办案模式，王卫洲直言万典从成立第一天起，就摒弃了 “一个律师带助理包打全程” 的传统做法。

针对疑难案件普遍存在的思路单一、证据疏漏、法律适用偏差等痛点，这支拆迁律师团队建立了”双人办案 + 四层把关”的质量控制体系：每起案件至少配备两名执业 8 年以上的资深土地征收律师，一人主攻程序违法点，一人主攻补偿实体争议，每周固定集体研讨碰撞思路；案件方案要依次经过主办律师拟定、协办律师反向挑刺、业务监督委员会集体论证，重大疑难案件还要启动专家研讨机制。律所核心合伙人平均执业年限超过 15 年，用团队智慧对冲个人认知局限。

这套机制最直接的效果，就是让大量一二审败诉、甚至再审被驳回的 “死案” 实现翻盘。

福建福清陈某祖遗房屋强拆案，就是典型的绝境逆转。该案一审已确认强拆违法，二审却以 “房屋不在征地范围、拆除系村委会实施” 为由撤销原判、驳回起诉，当事人向最高法申请再审也被驳回。找到万典团队时，陈某几乎已经放弃希望。

作为主办的行政诉讼律师，团队没有止步于原审卷宗，而是重新全面深挖证据，调取到同地块其他村民与街道办签订的征收安置协议、街道办出具的信访处理意见书，形成完整证据链，证实案涉房屋属于征迁范围，拆除行为客观上服务于政府市政项目。据此，团队协助当事人向检察机关申请监督，最终最高检向最高法提出抗诉，最高法裁定提审本案，并中止原二审裁定的执行。

无独有偶，陕西勉县周某等五人行政赔偿案，同样在省级法院判决败诉后，经拆迁律师全程跟进，最高检抗诉成功，由最高法正式立案再审，组成合议庭直接审理。

“很多当事人以为再审被驳回就彻底没路了，其实不是。我国行政诉讼法确立的检察监督制度，就是专门的纠错救济渠道。但这条路对证据组织、法律适用的要求极高，差一丝一毫都走不通。” 王卫洲说，这也是为什么专业的土地征收律师介入越早，维权成功率越高。

行政诉讼律师的价值：不止赢个案，更重塑行业裁判规则

判断一支拆迁律师团队的专业高度，从来不是看宣传册，而是看判决书 —— 看它的案子能不能确立规则，能不能影响整个行业的裁判标准。

万典的案例清单，某种程度上就是一部中国征地拆迁裁判规则的演进史，每一起标杆案件背后，都是行政诉讼律师对法律原则的极致坚守。

2012 年，王卫洲代理的孔庆丰诉泗水县人民政府房屋征收决定案，被最高人民法院评为全国十大征地拆迁典型案例。该案中，当地补偿方案对超出安置房面积的部分仅按 “优惠价 + 300 元/㎡” 补偿，远低于周边市场价。作为主办土地征收律师，王卫洲紧扣 “公平补偿” 核心原则，最终推动法院确立”国有土地上房屋征收补偿不得低于类似房地产市场价格”的裁判规则。这条规则后来被写入司法解释，成为全国法院审理同类案件的统一标尺，惠及无数被征收人。

2024 年，万典拆迁律师团队代理的一起案件入选最高法再审改判典型案例，最高法明确”政府会议纪要不能替代法定征地批复，越权强拆房屋违法”，直接打掉了部分地方 “以会议纪要当批文” 的违规操作空间。

2025 年，全国最高检行政抗诉案件共 23 件，万典代理的 2 件全部成功改判；同年下半年，团队又接连拿下 4 起国家级案件，横跨最高法再审、最高检抗诉、国务院裁决三个层级。一个 20 人的小团队，在全国最高检抗诉赛道拿下近十分之一的份额，业内评价一语中的：“这不是运气，是案子堆出来的厚度。”

企业维权领域同样突破显著。温州一家无证厂房被征收，征收方以 “无证” 为由仅肯补偿 1000 万元。王卫洲带领土地征收律师团队从历史航拍图、建设时间成因、实际经营损失三个维度切入，打破 “无证即违建、违建不补偿” 的惯性认知，最终在最高法阶段促成调解，补偿金额提升至 4000 万元，盘活了一家企业的生存空间。

口碑见真章：八成客户转介绍，拆迁律师的底气是判决书

法律服务行业，流量可以买，口碑买不来。万典有一组数据在业内十分少见：八成以上新客户，来自老客户的转介绍。

“拆迁维权短则半年，长则三五年。当事人最难的时候把案子交给你，你不能让他失望。” 这是王卫洲常跟团队说的话。作为行政诉讼律师，他们深知自己接手的不仅是一个案件，更是一个家庭、一家企业的身家命运。

在万典，胜诉案件的判决书全文都会挂在律所官网，案号、判决结果全部公开，任何人都可以在中国裁判文书网上核验真伪。没有模糊的 “胜诉率” 宣传，没有夸大的办案效果，每一份成绩都白纸黑字，经得起检验。这也是这支拆迁律师团队最硬的底气。

业内有人称王卫洲为 “硬案之王”—— 专接别人不愿接的积案、骨头案、群体性案件，专打别人打不下来的顶层程序。但他自己并不认可这个称呼：“我从来不是刻意挑硬案，只是当事人走投无路的时候找到你，你没法退。对我们土地征收律师来说是一个案子，对他们来说是全部身家。”

河北玉田的杨树立案，王卫洲跟着当事人走了整整 14 年。2003 年，杨树立因轻信开发商口头承诺自行拆房，不仅没拿到一分钱补偿，2011 年土地证还被注销。此后十余年，行政机关多次被法院判决违法，却反复以同一事实和理由作出不合理补偿决定。王卫洲代理后，作为主办行政诉讼律师，陪着当事人一次又一次对簿公堂，一次又一次撤销错误行政决定，终于在 2025 年促成双方达成满意的补偿安置协议。这场跨越 14 年的维权马拉松，不仅帮一个残疾家庭守住了生计，更被最高法行政庭副庭长、清华大学教授选为行政诉讼典型案例，走进了法学课堂。

“案件没有大小，只有正义与否。一个农民的补偿纠纷，和标的几千万的企业案，在法律面前一样重。” 这是王卫洲始终坚持的办案哲学，也是万典这支拆迁律师团队不变的执业初心。

结语：十七年坚守，做绝境里的那束光

征地拆迁，是城市化进程中绕不开的课题，也是法治建设的一面镜子。“民告官” 三个字的背后，是普通人对公平正义的朴素期待，也考验着每一位行政诉讼律师的专业与担当。

十七年只走一条路，只站一边人，专啃硬骨头。王卫洲和他的万典土地征收律师团队，用 8000 余件案件、近 30 件国家级胜诉案例、一个个载入史册的标杆判决，走出了一条专业立身、坚守初心的执业之路。

所谓 “行业铁军”，从来不是天生善战，而是面对不公不妥协，面对绝境不放弃；所谓 “硬案之王”，从来不是偏爱硬仗，而是不忍辜负每一份绝境中的托付。

法治的进步，从来都藏在一个个具体的案件里。当更多专业拆迁律师扎根行政诉讼一线，守住被征收人的合法权益，“民告官” 就不再是难事，公平正义也就能看得见、摸得着。

注：文中案例均有对应案号，裁判文书可在中国裁判文书网核验；素材来源于律所公开信息、生效裁判文书及公开媒体报道。