政策建议：《高校思政教师新质能力提升行动计划（2025-2027）》
一、出台背景
2024年9月，在全国教育大会上强调：“要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。”发展新质生产力背景下，高校教师队伍的建设面临着新的机遇和挑战，迫切需要构建一支高水平教师队伍。新质生产力视域下高校思政课高质量发展需坚持引进与培训相结合，打造思政课高质量发展的“人才高地”。为贯彻落实全国教育大会精神，推动高校思政教师队伍主动适应新质生产力发展需求，缩小调研中发现的能力鸿沟，特制定本行动计划。行动计划于2025-2027年分三个阶段实施，通过系统性、集成化举措，全面提升高校思政教师的政治引领力、数字胜任力和产教融合力。
二、指导思想与总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于教育的重要论述和新质生产力的重要论述，坚持教育家精神铸魂强师，以“政治引领力-数字胜任力-产教融合力”三维能力建设为核心抓手，着力破解思政教师能力建设中的结构性失衡问题，为培养符合新质生产力发展要求的时代新人提供坚强的师资保障。到2027年，实现以下总体目标：建成覆盖全国高校的思政教师新质能力培训体系；实现所有45岁以下思政教师均接受不少于60学时的数字素养专项培训；建立高校思政教师驻企实践的常态化制度机制；修订完善思政教师考核评价指标体系，将新质能力指标权重提升至不低于30%；推出一批可复制可推广的新质思政教育示范案例。
三、主要任务
任务一：提升政治引领力的科技内涵（铸魂工程）
核心任务：在巩固传统政治引领力的基础上，重点丰富科技引领和产业引导的内涵，实现政治引领力与新质生产力的深度融合。
（1）完善培训内容体系。将关于科技创新的重要论述、新质生产力理论、科技伦理前沿等纳入思政教师继续教育必修模块。系统阐明马克思、恩格斯传统生产力理论、“科学技术是第一生产力”等重要论断以及“新质生产力的核心是创新”等理论一脉相承的逻辑主线，确保教师全面掌握新质生产力理论在马克思主义体系中的理论坐标。
（2）深化案例资源建设。聚焦人工智能、量子信息、生物技术、先进制造等战略性新兴产业，开发一批高质量的产业思政教学案例，形成《新质生产力思政案例库》。梳理形成ChatGPT与DeepSeek等技术路径比较案例，系统化开发产业文化融入思政教学案例资源库。
（3）强化方法论指导。组织编写《产业案例转化为思政内容操作指南》，为教师提供从前沿科技原理挖掘思政元素的系统方法论。
任务二：全面增强教师数字胜任力（数字赋能工程）
核心任务：以AI辅助教学、大数据分析和数字伦理为重点，推动思政教师数字能力实现质的跃升。
（1）深化教师AI素养培育。依托生成式人工智能技术，为全校思政工作队伍提供教案生成、在线命题、作业批改、课后辅导等专业化“智能助教”服务。构建以意识、技术、伦理、发展四大维度为核心内容的高校思政课教师AI素养框架，实现思政课教育教学效果以“智”提“质”。
（2）强化大数据教学应用。推动思政教学与学习数据采集分析深度融合，实现学情“精准画像”和教学“精准滴灌”。基于行为事件访谈法等方法，构建涵盖5个一级指标、24个二级指标的高校教师数字胜任力评价体系。
（3）加强数字伦理教育。设立教师数字伦理教育专项，增强教师数字道德自律，培育良好的数字社会责任。帮助教师正确处理技术应用与价值引领的关系，避免数字技术的过度使用导致思政课堂“泛娱乐化”的局面。
（4）完善培训机制。推动市级、省级思政课教师培训中心增设数字素养专项，以实操性和场景化培训为主。针对不同年龄段教师，制定分层次的进阶培养方案，缩小“数字鸿沟”。
任务三：有效激活产教融合动力机制（产业融合工程）
核心任务：打通思政教育与产业实践的壁垒，构建“产业案例进课堂—教师进企业”的双向赋能机制。
（1）建立教师企业实践制度。借鉴美国社区学院等国际经验，将思政教师纳入高校校企合作框架，明确规定45岁以下思政教师每两年不少于30天的企业实践时间，并将其纳入职称评定条件。确保思政课建设与产业发展同频共振。
（2）培养产业转化能力。依托产教联合体和行业产教融合共同体，设立“产业导师库”，由行业领军人才和企业高管担任思政兼职导师，常态化开展“劳模工匠大讲堂”等活动。同时，推动思政教师参与产业园区参观、产学研项目攻关等沉浸式实践体验。
（3）搭建资源共享平台。建设全国性思政教学产业案例共享平台，实现优质产教融合资源的集成推广。联动龙头企业、乡村示范村、文博场馆等共建产教融合实践教学基地。
任务四：强化教师评价激励导向变革（指挥棒工程）
核心任务：构建以新质能力为核心的多元化考核评价体系，将制度性要求有效转化为教师提升能力的内在动力。
（1）重构评价指标权重。 在职称评定和绩效评价中，建立数字教学工作量核算制度，将数字教学成果、资源开发、AI教学创新等纳入职称评审和绩效考核体系。将科研成果导向的传统比重进行适当调整，为数字胜任力和产教融合力留出不低于30%的新增权重。
（2）健全职称评审条件。 积极借鉴美国社区学院的“双师型”教师认证制度，将产业项目成果、企业实践成果纳入晋升考核，通过制度驱动教师自觉投身产教融合发展。
（3）建立多元激励机制。 对在产业转化教学、数字化创新中有突出贡献的思政教师给予专项奖励，激发内在驱动力。
任务五：加强顶层设计创新（系统协同工程）
核心任务：打破“各自为战”的分散格局，构建全校统筹、上下联动、多部门协同的新质思政工作能力建设体系。
（1）统筹“教育-科技-人才”一体化建设。将新质思政工作能力建设纳入学校整体发展规划，与学科建设、人才培养等重点工作同部署、同推进、同考核。建立宣传、人事、教务、学工、马院等部门的协同联动机制，明确责任分工，统筹思政资源。
（2）深化大中小学思政教育一体化。对齐思政教育颗粒度，推动新质思政能力建设在基础教育与高等教育之间的衔接贯通，形成纵向贯通的培养链条。
（3）融入区域产业布局。推动高校与产业园区、头部企业建立党建共建合作，共同开展思政课程开发与教师实践，让思政工作直接对接国家重大战略和区域经济需求。
四、保障措施
一是经费保障。中央财政和地方财政设立新质思政教师能力建设专项资金，保障各项培训、实践和奖励措施的顺利实施。二是制度保障。通过修订职称评定、绩效考核等核心制度文件，将新质能力建设纳入常规化管理轨道。三是标准保障。加快制定《高校思政教师新质能力标准》，为能力评价和培训方案设计提供统一的规范性依据。四是评估保障。引入第三方评估机构，定期对行动计划的实施效果进行量化评估和反馈修正，确保各项举措落到实处。
建议者：章奇 上海应用技术大学
